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加强职工队伍建设的对策和建议

——2017年泉州市职工队伍状况调研报告(摘编)

  党的十九大报告指出:建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。当前,泉州正同心携手“转型攻坚、聚力跨越”,打造一支适应转型升级的宏大的产业工人队伍,是全市工会面临的一道课题。去年年底,泉州市总工会对全市企事业单位职工队伍建设情况开展了一场问卷大调查,发放调查问卷1000份,收回955份,其中有效问卷938份。

  2017年泉州市职工队伍的基本情况

  职工队伍年轻化,职工竞争意识增强,岗位满意度和就业稳定性较高,劳动合同签订率和质量较高,企业用工规范性提高,劳动关系总体和谐稳定。职工收入有一定增长,精神文化诉求日益多元化,互联网特别是新媒体成为职工参与社会交往的重要渠道。

  职工队伍中存在的主要问题

  1、技能人才不足、结构不合理的问题。2、民主参与诉求、利益表达诉求渠道不畅的问题。3、对医疗、教育、社保等民生诉求有热切的期待。4、发展愿望强烈与自身处境的矛盾。

  加强职工队伍建设的对策和建议

  第一,大力提高职工队伍技能素质。各级工会要创新职工培训方式,因地制宜、因企制宜,广泛开展与职工就业密切相关的职业教育培训,鼓励职工尤其是新生代农民工参加职业教育培训。相关政府部门要及时落实职工参加培训的费用补助。实施职工素质提升工程,促进校企合作,实现政府、企业与培训学校的有机结合。要引导企业承担起在岗职工培训的主体责任,建立职工技术技能与薪酬待遇挂钩的激励机制,不断提高职工参加职业技能培训的积极性。拓宽职工技能鉴定覆盖面。当前,生产分工的细化和多样化导致很多新工种的出现。由于政府相关部门未对这些工种进行认定,很多从事新工种的职工无法参加技术等级考试。为解决这一问题,相关部门可把新工种的认定下放到相关的行业协会或者是具有代表性的企业,由其提出具体的标准进行认定,为职工职业技能晋升和认定畅通渠道。发挥工会组织积极作用。深化劳模创新工作室、职工书屋建设,探索建立“首席技师”制度,开展多种形式、多层次的“岗位练兵、技术比武”“名师带高徒”“职工合理化建议”等活动,鼓励职工参加各种形式的劳动竞赛、技能竞赛,为职工学习技术、努力成才提供机会、搭建平台,推动一线职工技能素质全面提升。

  第二,创新互联网时代工会工作的平台与方式。调研中发现,61.95%的职工将“互联网”作为获取资讯的主要途径,68.34%的职工最常用的上网工具是“手机”。通过互联网、手机客户端获取工会服务,是职工的新期待。调研数据显示,87.21%的职工期待工会组织开发手机APP客户端。职工队伍结构的变化以及信息传播方式的影响,亟需创新工会工作方式,搭建新平台。宏观上要优化组织结构,形成“大前台+多后台”的运行模式。要做好互联网人才的培养与引进工作,做好APP开发工作以及大数据的收集、整合、开放和利用工作,打造网上网下相互促进、有机融合的工会工作新格局。微观上充分利用网站、微信、手机客户端等新平台,推动工会服务项目上网。本次调研显示,广大职工对通过工会手机APP客户端获取工会服务充满期待。顺应移动互联网发展,推动工会服务项目上网、触网,是延伸工会服务手臂,赢得更多职工信任的必要举措。加强网络舆情研究。通过APP客户端,打造职工经常接触、便于接受的信息传播渠道;搭建职工乐于参与、便于参与的活动平台,在职工当中唱响工会组织声音,传播正能量。要加强民意调查和网上舆情分析,及时了解职工心态稳定情况,并要定期分析网络舆情信息,结合工会重点工作、重要活动,提出引导和平衡网上舆论的意见,发布引导性评论。

  第三,帮助和引导职工塑造阳光心态。加强职工文化、企业文化建设。高度重视职工文化、企业文化建设,发挥文化在观念塑造、矛盾化解等方面的积极作用。要以社会主义核心价值观引领企业文化和职工文化建设,充分发挥工会文化阵地、工会文体活动在活跃企业文化、职工文化、引导职工思想方面的积极作用。要发挥企业的主导作用,结合社会主义核心价值观和企业文化,努力形成企业和职工高度认同的企业核心价值观,使核心价值观、企业文化和共同愿景从墙上、纸上,走进职工的脑子里,能从现场看到,在岗位上表现,在行为上体现,进而成为职工自觉、自发的思想和行为。各主流媒体、社会各界要合力唱响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代强音,切实营造尊重劳动、热爱劳动的良好氛围,帮助和引导职工形成积极、健康、包容的心态,自觉投身“五个泉州”建设,在新时代追求幸福生活。加强职工心理疏导和人文关怀。发挥工会组织植根职工、贴近职工的优势,把握职工队伍思想新变化,特别是青年职工的心理疏导问题。采取购买服务方式,聘请心理顾问、建立心理辅导室等途径,及时为职工缓解心理压力。针对青年职工追求发展同时囿于现状的心理困境,引导他们建立合理的“幸福期望值”,形成理性平和、开放包容的阳光心态。

  第四,切实维护和发展职工权益。进一步落实职工民主管理权利。要鼓励企业根据各自实际,大胆探索新形势下推行民主管理工作的新机制、新形式,不断完善企业民主管理的工作模式和工作规范。要通过经验的总结,把有效的、创新的经验做法上升为制度,以制度创新发挥示范效应,推动在更大范围、更高层次上实现职工的民主参与权利。进一步提升社会保障水平。推动扩大养老、医疗、工伤、失业、生育保障的覆盖面,提高一线职工尤其是中小企业农民工的社保参保率,做到应保尽保。要针对农民工流动性大、职业不稳定、保险福利差等特点,进一步落实党和政府关于保障和改善民生的一系列政策,将农民工纳入政府公共服务体系,逐步实现公共服务均等化,帮助他们融入城市、体面劳动。进一步推进企业与职工协商确定劳动报酬的共决机制。当前,推进企业工资集体协商制度,要以提高劳动者收入为重点,促进企业建立工资共决机制、支付保障机制和正常增长机制,使得一线职工的工资能够随劳动生产率的提高而增长,随企业盈利水平的提高而提高,不断推动企业发展成果与职工共享。(市总工会课题组)

  

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