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  实施规范化建设,扩大服务覆盖面

  提出“四有”建设标准,筑牢服务职工平台。一是有址议事。采取政府安置、部门借用、市场租赁、商业购置等手段,在交通方便、职工易找、企业集中地方选址建设服务中心;各服务中心统一规范门面、统一牌子标识、有基本办公设备、有制度上墙、有固定的专兼职工作人员,对已建立但不符合规范标准的部分中心也进行规范提升,形成标识配置一致的基层工会服务场地。几年来,共投入599.86万元,在诗山、金淘、霞美等乡镇新购置商业店铺638.61平方米作为职工服务中心。二是有人办事。根据省总工会《关于加强职业化、社会化工会工作者队伍建设的意见》和《泉州市招聘职业工会工作者办法》,先后于2013年、2015年两次公开招聘30名职业工会工作者充实到乡镇职工服务中心。组织乡镇(街道)工会干部参加基层工会主席培训。三是有钱做事。建立市总工会投入、当地政府拨补、乡镇工会维持的三级资金共建制度,即市总工会全额投入前期建设资金和聘用人员,当地政府协助解决场租设备等部分费用,乡镇工会自有经费维持服务中心日常运作。同时,采取“以奖代补”形式,每年年底组织对服务中心进行考评,按工作完成等次给予3至5万元的经费补助。四是有章循事。制定《职工工会工作者考评制度》、《信访调处工作制度》等,确保服务中心运作有章可循。健全完善职工信访问题排查化解机制和突发事件应急处置机制。

  拓展维权渠道,提高服务覆盖面。在职工人数较多的企业和乡镇设立16个“企业职工权益保障联系点”,联系人由市总工会下派的工会专干和当地法庭庭长担任,市总工会派驻各乡镇服务中心的工会专干还作为“企业职工维权案件特邀联络员”,负责协助法院处理涉及企业职工合法权益案件的调解工作,以点带面、拓展维权渠道。同时,针对各级服务中心普遍缺乏法律专业人员现状,市总工会通过向社会购买服务的形式,聘请律师担任法律顾问,提供免费法律援助服务。

  根据不同区域、不同服务对象,分类指导,创建服务典型。如诗山镇外出人员较多,重点完善服务中心建设,着力创建就业指导服务典型;石井镇企业较多,外来人员集中,劳资纠纷案件较多,着力创建信访接待、法律维权服务典型;市区、洪濑的职工群众对文体活动需求较高,着力创建职工文体活动中心和工人文化宫。

  南安市总工会党组书记、常务副主席黄维德说,我们将围绕基础建设标准化、工作程序制度化、人员经费常态化、服务内容多元化、特色项目品牌化的要求,立足基层、注重实效,深入探索职工服务中心建设经验。全面拓展职工服务中心覆盖面,力争在职工数超千人村居(社区)、工业园区建设一批职工服务站点。加大对基层工会的补助和扶持力度。全面提高职工服务中心质量。加强基层工会干部队伍建设,完善服务中心制度建设。按照“照顾重点,倾斜基层,推行普惠”的思路,加快以精准帮扶为重点的职工服务中心建设,明确工作职责,规范服务内容,充分发挥“4+1”功能,实现一站式、全方位地为职工提供服务。(南安市总工会 本刊编辑部)


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