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——泉州市总工会探索“四点半课堂”建设,解双职工后顾之忧

  编者按:

  党的十九大报告中关于我国社会主要矛盾转化的重要论述,对新时代工会工作提出了新要求。当前,职工对美好生活的向往日益增加,职工的诉求也更加多样化,职工的需求,就是工会工作的重点,职工的期盼,就是工会工作的热点。本刊开辟“热点透析”栏目,针对当下涉及职工群众切身利益的热点、热门问题,分析现状、提出对策,以供读者参考。本期的“热门话题”是四点半课后服务,敬请关注。

  近日,在福建省“两会”上,省总工会建议“在小学阶段推行学校主导型课后服务”。据统计,截至2016年底,福建省城区小学6个年段在校生约119.6万人,其中1至3年级约64.2万人。职工低龄就学子女下课时间与职工下班时间不一致,产生学生监管“真空时段”。如何解决子女“托管难”,成为职工群众迫切期待的问题。

  作为制造业大市,泉州市拥有产业职工200多万人,双职工家庭上百万个,正处于适龄学前班、小学阶段的孩子达数十万。面对这一普遍存在的“困境”,泉州各级工会以及部分企事业单位纷纷出招,利用不同形式的托育服务,破解双职工家庭子女托管难题,有效消除职工后顾之忧。

  立题:深入调研,探索试点

  作为“农民工最具幸福感城市”,2016年,泉州便已开始进行试点。在深入工业园区、企业调查摸底的基础上,泉州市总工会发文支持、引导各县(市、区)探索“四点半”课后服务工作,一方面解决职工群众最关心的孩子接送及课后教育问题,增强他们的获得感、安全感、幸福感;另一方面,用活现有资源,补齐民生服务短板,让优质教育资源更加公平可及。

  2017年6月20日,福建省总工会党组成员、副主席郑小蕊带领省教育厅、省财政厅和省人力资源和社会保障厅相关负责人来到石狮展开专项调研,对泉州在“四点半”课后服务方面的尝试给与了高度肯定,并提出相关部门要群策群力,努力把四点半课后服务办好办实,切实解决广大职工的后顾之忧。

  试点工作得到泉州各县(市、区)的纷纷响应。其中,以石狮、洛江两地试点成效最为显著。2017年以来,全国总工会女职工部副部长王英,省总工会党组书记、副主席丁文清,省总工会党组成员、副主席郑小蕊,泉州市总工会党组书记、常务副主席王茂泉等全国、省、市工会领导先后深入石狮、洛江的“四点半课堂”试点学校、企业,对试点工作开展全面调研。

  洛江区一扬文化用品公司是开办职工子女托管服务较早的企业之一,公司工会负责人林南香说:“公司员工有300多名,来自江西、四川、贵州、湖北等地,基本上都是拖家带口的。平时职工子女放暑假,要么送回老家,要么关在宿舍里,没在自己眼皮底下看着,家长都不放心。”2016年以来,在洛江区总工会的支持下,公司正式办起托管班。托管期间,每天上午10时、下午4时公司免费为孩子们提供点心,还免费提供学习用具。

  托管班的小孩从2岁多到13岁不等,除企业聘请的专业老师外,洛江区总工会请来了两名“金秋助学”活动受助大学生,也间接为大学生提供了勤工俭学的岗位。“呆在家里很无聊,上高二的哥哥做作业,不陪我玩,而且家里没空调。”7岁的宋成泰小朋友告诉记者。他的妈妈陈女士,是一扬公司的组装工,她说:“得知公司托管班免费开班后,就每天带着他来上班了,下班了就来接他一起到食堂吃饭。自己在车间工作,孩子有专人照看,感觉十分幸福。”

  “针对职工子女中较大孩子的图书室、电脑室也在装修中,接下来也会开放。”林南香告诉记者,等开学后,打算联系一部校车,在下午放学后,帮职工接孩子。目前,该公司正在摸底需接送的学生人数,并征求职工意见。

  在洛江区总工会等方面的支持下,该区“包揽”起职工子女放学、放假后照管的企业越来越多。如艺龙公司,早在2014年起就聘请一位具有多年教师经验的专职老师,常年常态化照管职工子女。像这个暑假,托管班就有十二三个小孩。

  破题:多方联动,延伸外延

  作为中国五大服装跨国采购基地之一,石狮企业多、职工多。为更好地服务职工,深入推进“四点半” 课后服务工作,石狮市委、市政府在全省率先将“四点半”课后服务列入2017年为民办实事项目,投入项目经费100万元;2017年8月,中共石狮市委将其列入成为加快社会事业发展、补齐民生短板项目;同时,石狮市人大将其列为2017年重点建议,并就此项目做全面调研,形成呈阅件上报市委;石狮市委市政府主要领导在人大呈阅件和市总工会调研报告上分别作出重要批示,要求考虑在校内全面推广,形成规范管理制度,将此再次列入明年为民办实事项目。并提出“服务一个学生,解放两个家长,减轻职工负担,提高企业效率,服务实体经济”的目标。

  与学校合作,是“四点半”课后服务最有效的开展方式。泉州市总工会经多方考察确定试点学校后,通过经费补助的方式,开办“四点半课堂”,充分利用学校现有的教育资源,更多地发挥学校的主观能动性。如石狮市实验中学附属小学实行“弹性离校”制度,除作业辅导、书香伴读外,还在“四点半课堂”开办少年宫,根据场地、设备及教师特长等方面资源,结合学生的兴趣爱好,开展绘画、书法、声乐、棋类等社团及兴趣小组。

  此外,“工会组建、购买服务”也是石狮探索“四点半课后服务”的重要模式之一。一些规模不大的学校不具备开办“四点半课堂”的条件,经考察后,工会采取购买服务的方式,依托教育培训机构的活动场所和师资力量,在靠近学校的地方,设立“四点半课后服务活动中心”。截至目前,已设立了迪尔思艺术培训中心等3个试点,服务两百多个双职工家庭。在石狮市总工会的指导下,各企业工会积极开展各种尝试,如暑期夏令营等活动,进一步解除企业职工的后顾之忧。


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