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1951-1990年泉州工会的民主管理工作
   

  

  1951 年,泉州开始在国营企业中成立民主管理委员会,由工会或职工选出代表参加民主管理委员会工作,定期召开会议,听取和讨论企业领导的工作报告,参与企业生产和经营管理等重大问题的讨论。

  1952 下半年至1953 年,全区在私营企业成立劳资协商委员会,由工会或职工选派代表参与委员会工作,讨论企业的生产经营和职工工资、生活福利等问题;教育职工正确对待资方和正确对待劳资关系,积极参加生产劳动。

  1957 年1 月,专区工会组成工作组协助晋江县总工会在石狮酱油厂(公私合营)进行建立职工代表大会和民主管理委员会的试点工作。同年,泉州市工会在市机械厂、烟丝厂和建成公司试行职工代表大会制度。

  1958 年6 月,泉州市工会向市委建议在全市工厂企业中实行职工代表大会制度,得到支持,并在市党代会上进行部署。根据市委部署,市工会抽调干部深入泉州市麻纺厂、印刷厂、泉州电厂,再次进行职工代表大会的试点,取得经验,并在全市工厂企业推广。到年底,泉州市建立或召开职工代表大会的有12 个工厂,占全市百人以上工厂的87%。

  1959 年,全区工厂企业较普遍实行职工代表大会制度。晋江全县有27 个工厂和9 个国营商业建立或召开职工代表大会或职工大会。该县通用机器厂在职代会闭幕后,组织职工代表视察检查小组到行政各股、车间视察检查。

  1979 年上半年,泉州市总工会根据中国工会九大精神,提出恢复和进一步推行职工代表大会的意见,并先在省五建公司、泉州糖厂等8个单位实行。泉州糖厂在三月下旬召开的职代会上,在听取厂行政、工会的工作报告后,代表们根据大庆式企业的六条标准,畅所欲言,并讨论修改岗位责任制等13 种规章制度。泉州机械厂试行由职代会民主选举车间主任、工段长和班组长等经验。

  1980 年,全区建立职工代表大会的企业56 个单位,其中有11 个企业单位试行民主选举班组长和车间主任。地区工会总结推广天湖山矿务局、省五建公司、晋江县龙湖供销社建立职代会和民主选举干部的经验。泉州市总工会召开职代会经验交流会,推动这项工作的进展,同年又有17 个企业单位建立职代会。

  1981 年1 月,地区工会召开县(市)总工会主席和几个较大企业基层工会主席座谈会,总结交流职代会等工作经验,省五建公司工会在会上作介绍。该公司于去年7 月召开第二次职代会,把改进企业管理和职工福利作为这次大会的主要议题,公司领导把改进企业管理问题和1979 年企业利润留成138 万元的使用,交由职代会讨论决定,并形成三个决议:1.关于加强和改进企业管理的决议;2.关于利润留成和职工生活福利使用的决定;3.关于动员职工开展为“四化”建设立功竞赛活动的决定。同年11 月,公司召开职代会代表组长会议,检查决议执行情况,认为执行情况良好。

  同年7 月21 日,地区工会、地委组织部、地区经委联合召开企业民主管理座谈会,学习中共中央、国务院转发全国总工会、中央组织部、国家经委《关于国营工业企业职工代表大会暂行条例的通知》和传达省企业民主管理座谈会精神,部署全面推行职工代表大会制度。8 月5日,中共泉州市委召开有市总工会、市委组织部、宣传部、经委、财委、建委、农委、计委等部门领导参加的座谈会,传达贯彻地区企业民主管理座谈会精神,决定由各部、委、办按系统召开基层党、政、工负责人座谈会进行传达贯彻。泉州市总工会还成立企业民主管理办公室,印发学习宣传材料;举办培训班,培训基层党政工领导450 人,并与市委党校、市经委举办的经委企业研究班增设《民主管理》课程,市财务、二轻系统培训393 人。各县工会均采用各种形式积极开展宣传发动,由领导亲自抓,制定专人具体负责。至年底,全区已有111 个企业建立职代会,比1980 年增加54 个。

  1982 年,全区已建立职代会的企业453 家,占应建单位数的42%,其中泉州市建立职代会的企业101家,占应建单位数的34%。

  1983 年4 月,泉州市教育工会配合市教育局,召开各类学校党支部书记、校长、工会主席会议,传达省关于建立教职工代表大会会议精神。会后,组织人员深入学校抓落实。6 月底,有8 所学校建立教代会制度,有些学校在积极筹备。

  1984 年,各级工会根据全国总工会“关于整顿基层工会,建设职工之家”的通知,结合整建工作继续推行职工代表大会。1985 年底,泉州市建立职代会和教代会共284 个单位,占应建单位314 个的89%。其中全民所有制企业172 个,集体所有制企业65 个,各类学校47 个。

  1986 年3 月,市总工会召开各县总工会、市直财贸、二轻、教育系统工会负责人会议,传达贯彻省总工会开展全省民主管理工作检查评比的通知和市总工会的贯彻意见。会后,由市总工会、市委组织部、宣传部、市经委、市建委、市财委、市计委等7 个部门发出《关于结合整党开展民主管理检查评比意见的通知》,并采用分三个层次进行检查的办法,由基层单位进行自查;由县组织抽查。从4 月上旬开始至6 月底结束,共抽查19 个工厂企业和6 所学校。通过检查总结交流经验,明确存在问题,提出改进意见。


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