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1949-1990年泉州工会的工人救济和补助工作
   

  1951年2月,泉州市总工会根据省总工会筹委会“关于救济失业工人”的指示,协助市人民政府做好救济失业工人的工作,并成立以市长许集美为主任(兼),市总工会主席蔡波为副主任的“失业工人救济委员会”。

  1952年9月,全区有失业工人3602人,半失业工人8729人。至1953年9月,采用专业安置、生产自救、以工代赈及政府补助等办法,安置工人就业6751人;发放救济金19325元,救济2915人。泉州市还办7所失业工人工厂,投入资金121000元。基本解决了全区失业工人问题。

  1956年,全国总工会发出《职工生活困难补助办法》。7月,泉州市工会对工业和商业系统为主进行职工生活情况调查。工业系统调查24个工厂的2633名职工,其中人均月生活水平在7元以下的困难户435人;在10元以下的一般困难户850人;因病、伤负债的特殊困难户452人,困难面积占66%,市总工会及各基层工会从工会补助金、福利金和劳动保险金拨出54000元给予补助。9月中下旬,全区沿海各地先后不同程度遭受洪水、台风侵袭,尤以泉州、南安、晋江最为严重,受灾职工3900多人,职工家属12734人。专、县(市)及基层工会都派出干部协助政府做好抢险救灾工作,省总工会派出干部协助泉州、南安做好救灾工作,并拨出3万元救济受灾职工。泉州搬运工会拨出7000元,泉州市建筑工会拨出1300元,救济受灾职工。同年11月,专区工会协助晋江县工会对石狮镇的供销合作社、百货公司、粮食加工、小学4个基层工会进行职工因病负债补助工作试点,共补助24人,补助金额1215元。南安、永春两县工会进行职工因病负债补助523人,补助金额23463元。晋江、南安、惠安、永春、德化5县工会,1956年发给职工生活困难补助2618人次,补助金额57143元。

  1960年1月,专区工会发出通知,要求各县(市)总工会做好职工困难补助等职工福利工作。该年全区补助困难职工6636人次,金额104070元。

  1961年10月,专区工会在莆田召开全区工会工作会议,提出关心职工生活是工会的一项经常性工作,特别是国家经济暂时困难情况下,主动关心职工生活尤为重要。12月,泉州市总工会与市教育工会对教育系统的41个基层工会、2627名教职工进行全面生活情况检查,由于人口多,收入低和因病、伤、丧事等原因造成生活困难752人,占职工总数28%,市总工会即从解冻基层工会三年存款8879元和拨款620元,由教育工会按照中学职工人数的10-15%,小学15-20%计算,拨给基层工会,用于教职工的生活困难补助。

  1962年10月,根据省总工会和省财政厅分配给本区解冻福利金10万元用于当前职工困难补助的通知,专区工会与专署财政局、人事局联合发出《关于解冻福利金用于职工困难补助的通知》,连同解冻工会经费36.3万元,合计46.3万元,按照职工人数和实际情况分配到各县(市),全区每人平均3.8元,用于解决当前职工生活困难补助。10月15日,地委批准专区工会《关于做好解冻工会经费和福利金用于职工困难补助工作的几点意见》,要求各级党委加强领导和督促,认真贯彻执行。泉州市总工会于同年10月至11月,对工交、财贸、文教、农林水4个系统118个单位的21397名职工的生活收支情况进行调查,并按当时每月起码生活费的12.9元为依据,确定凡人均收入在10元以下者为生活困难户,市总工会下拨解冻的工会经费125000元,对月收入平均在10元以下的8785名职工进行困难补助。

  1963年1月,专区工会、专属劳动局、人事局、财政局联合发出《关于分配1963年第一季度职工困难补助经费指标的通知》,省分配本区该年第一季度职工补助经费指标25万元,其中解冻工会存款3万元;企业行政存款10.4万元;省财政厅拨款11.6万元,按1962年11月底全区职工数116273人分配给各县(市)。并对困难补助作具体规定:一、困难补助标准:在城市的职工每人月平均收入不足10元的;县镇职工家庭月人均收入不足8元的给予补助;二、苦难补助费从几方面解决:企业福利费一般不少于60-70%;事业行政单位一般不少于80%;企业从奖金中提取的不少于奖金的20%;工会从会费中提取40%用于职工苦难补助;另从解冻福利存款和工会历年结余经费中提取一定金额,以及财政适当补助。6月和11月,专区工会等4部门又联合发出分配1963年第二、三季度职工生活困难补助指标的通知,两季度共分配434500元。该年全区由国家拨款、各级工会、行政等用于补助职工困难的经费达1018467元,受补助职工53596人次。

  1964年,全区职工生活困难补助52639人次,补助总金额757471元,其中:工会会费184881元;企业奖励基金43377元;企业福利费529212元。

  1966年至1982年缺资料。

  1983年,据全区7个县区总工会统计,受补助职工30358人次,补助总金额791967元,其中泉州市补助12301人次,补助金额289453元。

  1984年,全区受补助的职工31203人次,补助金额767447元,其中泉州市补助11321人次,金额359240元。

  1989年下半年后,由于市场疲软,本市一些工厂企业出现停车、半停产现象,给一些职工带来经济生活困难。市总工会组织16名干部深入市区28家企业进行调查,提出有关调整企业产品结构,开展生产自救,完善企业经营承包责任制,做好职工思想政治工作和生活安排等解困建议。为解决停产、半停产企业职工生活困难,各级工会协助企业行政做好职工稳定和鼓劲工作,帮助解决生产生活难题,共度难关。

  1990年春节,由省总工会和市、县总工会联合组织对特困职工进行慰问,共慰问138户,发放救济款26300元。是年,省、市工会还拨出7万元慰问救济受台风袭击的重灾区职工。各基层工会还做好经常性困难补助,1990年,全市受补助职工21403人,补助金额110万元。(市总工会办公室)

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