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全总发布《工会组织和工会会员实名制管理工作方案》(节选)
   

  为深入贯彻落实全总十六届五次执委会议精神,加强基层工会建设和工会网上工作,推进基层工会组织和工会会员实名制管理,近日,中华全国总工会办公厅印发《推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案》。

  推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案的主要工作:

  (一)抓紧建立完善统一规范的工会实名数据库。全总确定统一的工会组织和会员信息标准、数据交换标准,建立数据交换共享平台。各省级工会依据全总统一标准,构建本地区工会实名数据库。各级工会要加强与人力资源社会保障、税务、工商、统计、公安等部门和金融、铁路、民航等行业的联系协作,加强与地方电子政务平台的对接,实现数据信息资源交互共享。充分利用工会实名数据库,实现网下推进基层工会组织建设,网上记录组织和会员信息,形成全国工会组织和工会会员联网登记、流转、核查和数据挖掘分析系统,实现对各地工会数据库信息的提取、查询、统计、分析功能,逐步实现各地工会之间横向互通共享数据,为工会科学决策提供支撑服务。

  (二)着力做好数据信息采集管理更新工作。各省(自治区、直辖市)总工会负责本地区的工会实名数据库建设和基层工会组织和会员实名数据采集管理更新工作,制定区域内单位、工会组织和会员数据信息采集管理更新工作办法,加强培训和考核督导,推进基层工会组织建设,推动工会组织和会员数据信息的实时更新,确保信息完善、准确有效。要同步采集组织信息和会员信息,使两者规范对应。单位和工会信息以法人和其他组织统一社会信用代码(组织机构代码)作为唯一标识,会员信息以身份证号码作为唯一标识。依托工会“两微一端”建设,逐步实现数据信息在移动端的实时采集更新。建立信息安全防护体系,加强信息安全制度建设。工会要主导信息采集管理工作,原则上不委托其他机构进行,确保数据信息安全。

  (三)一体推进实名制管理与“互联网+”工会普惠性服务工作。坚持数据引导建会,建会即时入库,服务即时跟进,全会合力将实名制管理工作与“互联网+”工会普惠性服务工作统筹谋划、一体推进。通过精准、便捷、高效、普惠的服务,不断增强广大职工会员的获得感,促进职工主动入会、信息及时入库,实现规范建会、优质服务和有效数据的良性循环。坚持工会主导地位,坚持以职工需求为导向优选合作单位和普惠项目。把推广工会会员实名服务卡,特别是具有金融功能的实名服务卡作为推进普惠服务、实现实名制管理工作持续发展的重要举措,实名服务卡的显著位置要印制中国工会徽标、“工会会员服务卡”字样,切实增强会员的工会意识。

  (四)持续推进“互联网+”基层工会建设。将实名制管理工作作为创新基层工会组织形态、工作载体和运行机制的切入点和基础,持续、扎实推进。积极运用互联网思维和网络信息技术,推进地方工会、基层工会、职工会员以及服务资源的广泛而紧密的连接,逐步实现基层工会工作全流程数据信息交互共享,推进工会基层工作数据化、信息化,推进会员服务普惠化,密切工会组织与职工会员的全天候联系。注重运用新媒体宣传工会,动员职工关注并加入工会。推广职工网上申请入会方式,畅通和规范职工入会渠道。依托工会实名数据库、互联网,在建会(换届和撤销)审批、入会审核登记、信息管理维护、会籍调整接转、服务和活动开展、工会干部管理、企业民主管理等方面,形成网上网下联动机制。加强乡镇(街道)—村(社区)—企业“小三级”工会网上阵地建设,实现与地方工会普惠服务系统实时对接。积极运用大数据,分析单位、工会和职工会员有关动态和关联信息,更好地感知需求、提供预报,实现及时组织、精准服务。综合运用“互联网+”,提升组织、管理和服务包括农民工在内的会员工作效能。探索通过网络方式组织职工会员开展活动、相互服务。

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